关于桂林市妇幼保健院遴选年度工程预、结算

审核业务服务机构的公告

桂林市妇幼保健院拟对年度工程预、结算审核业务服务机构进行遴选，请有资质和服务能力的单位前来参与。

一、项目名称：桂林市妇幼保健院年度工程预、结算审核业务服务机构采购项目。

二、项目地点：桂林市凤北路20号 桂林市妇幼保健院

三、项目概况：

负责医院工程预、结算审核，出具预、结算审核报告书。

四、竞标公司资格要求：

1.营业执照副本（提供复印件）；

2.组织机构代码证（提供复印件）；

3.税务登记证（提供复印件）；

4.企业资质（建设行政主管部门颁发的工程造价咨询乙级以上（含乙级）资质证书）（提供复印件）；

5.项目负责人及相关组成人员资格证书（提供复印件）；

6.企业在近3年内经营活动中没有重大违法记录的声明；

7.委托书原件（委托人请提供）；

8.委托人和法人身份证复印件。

五、报名及递交响应文件等有关信息：

1.报名时间：2022年6月7日至2022年6月13日（节假日、休息时间除外）；

2.报名地点：桂林市凤北路20号  桂林市妇幼保健院审计科；

3.竞标人报名须提供以下资料：营业执照、税务登记证、组织机构代码证、企业资质、项目负责人及相关组成人员资格证书、企业在近3年内经营活动中没有重大违法记录的声明（原件）、法人代表授权委托书（原件）、法人及受委托人身份证。以上资质文件在报名时需加盖单位公章。

4.递交响应文件时间：竞标人应于2022年6月14日上午8时00分起至下午16时00分止将响应文件密封送交到桂林市妇幼保健院审计科（桂林市凤北路20号），逾期送达的或未按照遴选文件要求密封的响应文件将予以拒收。

六、投标要求：

（一）投标文件中须包含以下相关证明材料

1.桂林市妇幼保健院遴选年度工程预、结算审核业务服务机构报名登记表；

2.投标报价表（投标报价表中必须注明服务费用收费标准（本项目报价按桂价费〔2013〕88号文进行报价）、参考文件等内容）；

3.提供以下资格证明材料（资格证明材料必须合法有效）：

（1）营业执照复印件；

（2）企业资质证书复印件；

（3）项目负责人及相关组成人员资格证书复印件；

（4）企业在近3年内经营活动中没有重大违法记录的声明（原件）；

（5）法人代表授权委托书（原件）。

4.服务承诺（方案）；

5.评审工作方案；

6.其他需要说明的内容（本项目投入人员情况、单位业绩、本地化服务保障、信誉及履约情况、本公司的简介等）。

（二）其他投标要求

1.投标文件必须逐页加盖公章；

2.投标文件必须密封递交；

3.投标截止时间一到不再接收投标文件；

4.投标文件一式七份；

如不符合上述要求投标无效。投标人对提供材料真实性负完全责任，一旦发现有造假行为的，即取消其投标资格并将其纳入黑名单。

七、评标标准和评标办法

（一）评委构成

本次遴选项目的评标委员会由医院根据遴选项目的特点自行组建。

（二）评标原则

以封闭方式进行评标；评委必须公平、公正、客观，不带任何倾向性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评委及有关工作人员不得私下与投标人接触。

（三）评标依据

评委将以招投标文件为评标依据，对通过符合性审查及响应招标文件要求的投标人进入详细评审。对投标人的投标报价、服务承诺（方案）、评审工作方案、本项目投入人员情况、服务保障、信誉履约能力等方面内容按百分制打分。

（四）评标方式

以封闭方式进行。

（五）入围标准

评标委员会将根据得分由高到低排列次序。得分相同时，以投标价格得分由高到低顺序排列；得分相同且投标报价得分相同的，按技术指标优劣顺序排列，评标委员会将按顺序推荐排名前五的服务机构作为入围候选人，然后提交医院党委会审议确定中标服务商3家。

（六）评标程序

1.对投标文件的资格性和技术性文件进行审查评议。

2.根据评分办法，对满足招标文件要求的投标文件进行综合评分。

3.复核、计算并汇总。

4.撰写评标报告和推荐入围服务机构候选人。

（七）评标方法

1．本项目评标方法采用百分制综合评分法，对投标价格、服务承诺（方案）、评审工作方案、本项目投入人员情况、单位业绩、本地化服务保障、信誉及履约情况等7个方面按百分制进行评分（按四舍五入取百分位两位小数）。

2．计分办法（按四舍五入取至百分位）：

⑴价格分…………………………………………………满分30分

价格分（由基本审核费报价分和效益审核费报价得分两部分组成）。

①基本审核费报价分：按送审价不大于2‰计取的，得5分；超过2‰的，不得分。

②效益审核费报价分：按核减额的2.5%-5%计取；评标委员会根据投标人的效益审核费报价结合投标文件标定价格，以进入综合评分环节的评审报价平均价为基准价，低于基准价的，得25分。服务机构报价：每高于基准价0.5%（低于0.5%的按0.5%计，高于0.5%低于1%的，按1%计），扣3分，超出范围不得分。

⑵服务承诺（方案）分…………………………………满分10分

投标人可根据公司自身情况结合项目需求作出有利于采购人的服务承诺（方案），由评标委员会根据承诺（方案）内容是否有利于采购人，由评委确定“一般，良好，优秀”三个等级，并按确定后等级，在相应等级内独立打分。（此小项满分10分）

（一般3分，良好4-7分，优秀8-10分）

⑶评审工作方案分………………………………………满分15分

①投标人针对本评审项目组织制定工作方案。由评委确定“一般，良好，优秀”三个等级，并按确定后的等级，在相应等级内独立打分。（此小项满分5分）

（一般2分，良好3-4分，优秀5分）

②投标人针对本评审项目如何高质量地做好评审项目，机构如何建立和完善内部技术档案管理，制订内部质量控制和财务管理制度。由评委确定“一般，良好，优秀”三个等级，并按确定的等级，在相应等级内独立打分。（此小项满分5分）

（一般2分，良好3-4分，优秀5分）

③投标人针对本评审项目内部评审程序、建立三级评审制度和制订内部防范和控制风险制度。由评委确定“一般，良好，优秀”三个等级，并按确定后的等级，由评委在相应等级内独立打分。（此小项满分5分）

（一般2分，良好3-4分，优秀5分）

⑷ 本项目投入人员情况…………………………………满分20分

①技术力量情况（此小项满分5分）

投入本次服务的技术负责人取得国家注册一级造价工程师、中级工程师职称2年以上（含2年），工作经历在10年（含10年）以上的，且作为投标人在册正式员工连续依法缴纳社会保障资金满三个月及以上，具备该条件的得5分，不具备该条件的不得分。（提供投标人所在地社保部门出具的依法缴纳社保费凭证复印件，原件备查。）

注：工作经历年限以学历证书为准，投标文件中须附拟投入技术负责人的造价工程师注册（或一级造价工程师）证书、身份证、职称证书;近三个月来，投标人为其交纳的社会基本养老保险证明等材料复印件并加盖公章，否则不予计分。

②人员情况（此小项满分 15分）

拟投入人员中具有住建部注册一级造价工程师资格的，每有1人得2分（此项满分10分）；拟投入人员中具有住建部注册二级造价工程师资格的，每有1人得1分（此项满分5分）。

注：投标文件中须附以上拟投入人员的身份证复印件、注册造价工程师证复印件并加盖执业印章或一级/二级造价工程师注册证（或电子证书）复印件或造价员证复印件、学历证书复印件、职称证复印件（如有）、近三个月，投标人为其交纳的社会基本养老保险证明复印件等证明材料，以上复印件均需加盖单位公章，否则不予计分。

⑸ 单位业绩分……………………………………………满分15分

①考核期间承接含装修工程项目的评审预算、结算项目（此小项满分5分）：

送审造价在10万元以上、100万元以下的，每个项目得0.25分；

送审造价在100万元（含）以上的，每个项目得0.5分；

此项考核期为2019年1月1日至投标截止时间期间，以签订的合同或审定表（审定表须经建设单位盖章认可）或审定报告复印件为准。时间范围以合同或审定表签订的日期为准，否则不予计分。

②考核期间承接财政或审计部门委托的评审或评审预算、结算项目的，每个项目得1分（本小项满分5分）；

此项考核期为2019年1月1日至投标截止时间期间，以与当地财政或审计部门签订的合同或单位委托文件或审定表（审定表须经建设单位和财政或审计部门盖章认可）或审定报告复印件为准。时间范围以合同或单位委托文件或审定表签定的日期为准，提供原件核查，否则不予计分。

（3）考核期间承接医疗卫生系统含装修工程项目的评审预算、结算项目金额在10万以上的，每个项目得1分（本小项满分5分）。

此项考核期为2019年1月1日至投标截止时间期间，以与当地财政或审计部门签订的合同或单位委托文件或审定表（审定表须经建设单位和财政或审计部门盖章认可）或审定报告复印件为准。时间范围以合同或单位委托文件或审定表签定的日期为准，提供原件核查，否则不予计分。

⑹ 服务保障分……………………………………………满分6分

投标人具有服务保障能力，需提供距采购人最近的服务网点情况表、服务机构地址、人员名单、联系方式等。

投标人应及时响应及满足招标人工作需求，承诺1小时内到场处理得4分，2小时内到场处理得3分，4小时内到场处理得2分，超过4小时响应不得分（此项满分4分）；承诺到现场处理工作人员为二级注册造价师以上的得2分，否则本小项不得分（投标人需提供服务保障承诺书，加盖公章，否则不予计分）此项满分6分。

⑺ 信誉及履约情况分……………………………………满分4分

①财务报表

投标人提供2019年、2020年、2021年经会计师事务所审计的财务报表（以经审计的财务报告为准，否则不予计分），每年得1分，（此小项满分3分）。

②IOS体系认证证书

投标人获得ISO9001质量管理体系认证证书，每满足得1分，（此小项满分1分）。

⑻总分

总得分=1+2+3+4+5+6+7

（八）中标候选人推荐原则

1.如最终进入详评的投标服务机构少于2家为无效标，2家以上、3家以内的，均推荐为本次招标项目的入围服务机构；如最终进入详评的投标服务机构多于3家，评标委员会将根据得分由高到低排列次序。得分相同时，以投标价格得分由高到低顺序排列；得分相同且投标报价得分相同的，按技术指标优劣顺序排列，评标委员会将按顺序推荐排名前5位的服务机构作为入围候选人。如入围服务机构被取消入围资格或终止合同的，由入围服务机构按排名依次递补。

2．评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

3.医院将遴选入围结果在桂林市妇幼保健院官方网站公告栏（www.glfybj.cn）上公示。

（九）开标时间及联系方式

1.开标时间和地点：本次遴选将于2022年6月15日下午15时00分在桂林市妇女儿童医院女性健康管理中心六楼会议室（桂林市中山北路4号）开标。

2.联系人：文老师，18977300213。

                                     桂林市妇幼保健院

                                     2022年6月7日

桂林市妇幼保健院年度工程预、结算

审核业务服务机构项目的需求及服务要求

服务方应根据医院所提出的项目需求和服务要求，综合考虑、自行选择具有最佳性能价格比的方案进行报价。服务方的响应文件应从专业的团队、优良的服务和优惠的价格体现竞争实力。

一、采购要求

（一）采购内容：

本次采购选取3家工程造价咨询服务方，负责桂林市妇幼保健院的工程造价咨询工作。服务内容：负责工程预、结算审核并出具预、结算审核报告书。

（二）本项目造价咨询服务费用：

1．本项目报价由服务方自行按《广西工程造价咨询服务收费标准（桂价费〔2013〕88号）》文件进行报价，结合医院实际，基本审核费：按送审价的2‰计取；效益审核费：按核减额的（2.5%-5%）计取；每个项目最低按1500元计取，以上收费不重复计取，就高收取。

2．服务方的竞标报价必须包括实施和完成预（结）算审核工作所需的劳务费、技术服务费、交通、通讯、办公场地、管理费、税费和利润等费用和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有的费用，除非上述费用在合同中另有说明。合同期内，费率不再调整。

3．服务报价：按服务内容分别报价（格式自理）。

（三）服务时间：

服务时间暂定为一年。

（四）其它要求：

1．服务方拟投入人员：须为竞标单位专职专业人员，具有职业资格的工程造价师（造价员），提供相关证明材料复印件：造价师（员）证书、近三个月社会养老保险经办机构出具的缴费相关证明。

2．采购人对成交人拟投入的造价师（造价员）实行登记备案管理。服务方成交后，须将本单位拟投入造价师（造价员）的花名册以及个人详细资料（附资格证明文件、与成交人签订的劳动合同复印件），通过书面和电子文档形式报采购单位登记备案。合同期内，成交人发生的人员变动情况，要及时向采购人申报备案。

3．成交人应遵守国家法律、法规和有关规章制度，遵守《工程造价咨询企业管理办法》、《工程造价咨询单位行为准则》和《造价工程师职业道德行为准则》，按采购人提出的要求作出实质性承诺。

4．成交人是采购人的合作单位，应站在采购人的立场上对采购人安排的项目进行认真、细致、公正的评审工作。

5．如服务项目中途作调整，采购人应立即通知成交人；成交人在服务过程中发现异常情况或问题时，应立即通知采购人。

6．采购人认为成交人实际投入的人员不足以满足任务需要或认为投入人员不称职时，可向成交人发出要求增加或更换人员的通知，成交人在收到通知后的3天内应增加或更换相应的投入人员，由此产生的费用由成交人自行承担。

7．成交人应按照谈判文件的约定，真实地提供其机构的相关资质证书和专业人员的资格证书。若提供虚假信息资料，则采购人将其列入协作单位黑名单，并报相关行政监督管理部门依法处理。

（五）质量控制

1．服务方要严格遵守国家法律、法规和有关规章制度，遵守《工程造价咨询企业管理办法》、《工程造价咨询单位行为准则》和《造价工程师职业道德行为准则》及采购人相关的质量考评办法。

2．采购人将对成交人递交的评审成果进行复审：成交人的评审成果不得漏项、错项，误差率超过3%则视为成交人违约，成交人必须承担由此造成的全部经济和法律责任，采购人有权不支付该评审项目的服务费。

（六）合同款支付办法及付款方式：

1．本项目无预付款。服务费由成交人根据评审完成情况据实申报，采购人审核无误后，统一支付。

2．服务费支付程序：服务费支付原则上按季度支付。

3．合同履行期间，如服务方存在违法行为，采购人可视情况中止合同，并延期支付服务费。

二、服务方须知

（一）合格服务方的要求

1．具备有效的建设行政主管部门颁发的工程造价咨询乙级以上（含乙级）资质证书；

2．本项目不接受联合体形式的报价。

（二）承诺延续性

各服务方应本着长期合作、专业服务的精神，以优惠的价格竞争，但亦应严格保证业务质量，一旦发现成交服务方或成交服务方及指派的从事服务之造价师的实际从业能力无法达到采购方的需求，或因成交服务方及指派往采购方从事服务之造价的过错给采购方带来损失的，或不能按本文件的要求提供服务的，采购方保留中途解聘并要求赔偿的权利，且采购方将不承担任何费用并有权追回已支付的所有费用。